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用户挑战

当前,国家部委、省、市、区县各级政府,为本级或者本级以及下级政府共同使用的横向统一或者垂直统一的公共类应用系统比较常见(简称统建系统,例如:公文收发、统一权力运行、市场主体登记、直销企业设立许可);各级政府部门为本部门建立使用的应用系统(简称自建系统)也非常多。据东部沿海某省客户调查统计,省市县三级政府有20%~60%的业务都需要使用统建系统,由于数据交换平台多级建设及跨层级互联是统筹规划、持续建设的发展过程,短期解决不了互联互通问题。

随着各级政府以及部门在智慧城市、大数据、云中心的大背景下,努力实现业务高效协同及数据留存时,必须进行数据二次录入,有的还需要三次录入,迫切需要快速解决数据本地留存问题、重复录入问题。

市场调研反馈情况如下:

国内东部沿海某省,省级政府部门使用统建系统的有13家,使用自建系统的有6家,部、省统、自建三种混合使用的有13家,省统、自建混合的有5家。

国内某知名地市,24个政府部门的政务服务涉及的185个事项,采用国家垂管系统有73项,采用省垂管系统有100项,采用 “市统一权力运行系统”有12项。其政府行政服务中心每月平均办件量20000件左右,办件量比较多的部门有国地税、公安、住建,其每月办件量占了市行政服务中心总办件量50%,均属于二次录入。

国内某百强县,20个政府部门使用国家级统建系统18个、省级统建系统14个、市级统建系统9个。

国内某国家级开发区,政务服务事项53项,部、省、市统建系统涉及37项,本级自建系统只能办理16项。

部门已有应用系统(例如Domino/Notes开发的OA系统等)运行若干年,基本运行稳定,无重大故障,功能操作习惯已经培养熟练。面对数据整合、功能可扩展等新需求,由于服务商已经转行或者人才流失,数据和功能上已被开发商锁定,只能重做系统,升级改造可行性不佳。

部门已有应用系统,采用了老版本的HTML技术架构,浏览器只支持老版本的IE浏览器,系统页面重构复杂,基本需要重新开发一套新系统。当前HTML5技术架构可以自适应IE新版本、chrome、火狐、UC浏览器、360浏览器、Safari浏览器等, 可以通过页面重构,相对较小的成本,敏捷完成应用系统升级改造工作。

已有应用系统不适用数据搬运式交换;已有应用系统从PC版操作入口扩展到手机PAD版操作入口……。

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